Официальная тематика конференции в Тбилиси была весьма претенциозна — «Свобода, торговля и мир: региональная повестка дня. Опыт реформирования экономических систем отдельных стран в процессе постсоветской трансформации». Организаторы так объявили главную цель: «Мы надеемся помочь реформаторам во всем постсоветском регионе избавиться от страха перед глубокими экономическими и политическими изменениями». Столь недвусмысленный замысел конференции воплотился в выступлениях ее участников, если точнее — в едва ли не синхронных рекомендациях разнообразного внешнего давления, необходимого для ускорения «демократических» реформ. Прямо или косвенно Россия характеризовалась на этом мероприятии чуть ли не как главный тормоз «рыночно-демократических преобразований в странах бывшего СССР». А посему вокруг России нужна некая «дуга демократической стабильности», поддерживаемая международными структурами. Ну, чем не «ближнее» НАТО?

С дальним прицелом

На конференции было высказано коллективное мнение, что, дескать, Россию надо бы подвергнуть большему прессингу со стороны Запада и, например, стимулировать демократические преобразования в национальных автономиях РФ. Дефакто это новый вариант бессрочной резолюции Конгресса США «О порабощенных народах», принятой еще в 1959 году, в канун известного визита Н.С. Хрущева в Соединенные Штаты. Сей документ предусматривал, в частности, необходимость и неизбежность обретения независимости народами теперь уже бывшей РСФСР, якобы колонизированными русскими и большевизмом. Назывались, например, народы Поволжья и Урала, Сибири, Дальнего Востока, северокавказские, финно-угорские...

Согласно официальному сообщению, тбилисская конференция проводилась Институтом Катона при содействии государственного министра экономического развития Грузии Кахи Бендукидзе и грузинского научно-исследовательского института «Новая экономическая школа». Отмечалось, что «деятельность К.А. Бендукидзе на посту министра экономического развития направлена на содействие свободе торговли, реформирование государственных органов, проведение налоговой реформы и обеспечение работы эффективной рыночной экономики». Ни много, ни мало.

А что касается «Новой экономической школы», она была создана в конце 90-х, причем на ее открытии были З. Бжезинский, М. Тэтчер, В. Гавел и даже представители Ватикана. Эта школа всячески пропагандирует идеологию и практику шоковой терапии, что, дескать, незаслуженно забыли и субъективно ошельмовали российские «псевдогосударственники».

Ротация кадров и приоритетов

Было весьма торжественно объявлено, что Андрей Илларионов — уже старший научный сотрудник Института Катона. За это он не только поблагодарил присутствующих, но и в должной тональности раскритиковал внутреннюю и внешнюю политику нынешней России, подчеркнув, что максимальным политическим влиянием в Кремле ныне располагают экспортно-сырьевые олигархические структуры, которые ухудшают внешнеполитический имидж страны. Илларионов отметил, что экономический климат в Грузии улучшился благодаря проводимым в стране реформам. В пользу своего мнения он привел тот факт, что объем инвестиций в Грузию уже достиг $1 млрд. и составил 16% к ВВП. Он рекомендовал правительству Грузии продолжить реформы по либерализации экономики, диверсификации рынков сбыта продукции, улучшению денежно-кредитной политики. Но он не рекомендовал грузинскому правительству субсидировать отдельные отрасли экономики, а посоветовал больше внимания обратить на денежную политику.

Илларионов претенциозно прокомментировал санкции, введенные Россией против Грузии. По его мнению, «в краткосрочной перспективе действия России нанесут экономический ущерб обеим странам, но Грузия в долгосрочной перспективе выиграет, если диверсифицирует рынки и обеспечит экономические свободы, то есть станет полностью свободной от России и политически, и экономически».

Касаясь ситуации в России, г-н Илларионов заявил: «Демократические свободы в России подвергаются ударам, по меньшей мере, в течение последних четырех лет. Нельзя было не видеть нашего сползания к состоянию несвободного государства. Это происходило, несмотря на то, что я неоднократно поднимал данный вопрос во время работы на своем посту. Ведется организованное наступление на все демократические институты — от СМИ и политических партий до бизнеса и религиозных организаций».

Цели и участники

Столь недвусмысленные акценты были созвучны выступлениям на конференции представителей Грузии и большинства других стран экс-СССР. Это фактически подтвердило главную задачу встречи, обозначенную первой в официальном пакете-приглашении: «Целями конференции являются три взаимодополняющих элемента:

— создать устойчивую региональную сеть реформаторов, которые будут обмениваться информацией и опытом, предоставлять друг другу помощь и распространять доказавшие свою эффективность экономические методы содействия свободе и мобилизации заинтересованного в либеральных реформах круга избирателей;

— придать политикам решимости и мужества пойти на необходимые реформы;

— обсудить успешные и неудачные примеры экономических реформ, а также опубликовать результаты этих обсуждений, которые могут стать полезным руководством реформаторам по всему миру».

А кто, собственно, основные участники тбилисской конференции? Это Нобелевский лауреат по экономике Роберт Манделл, один из наиболее активных «транснациональных монетаристов», и, можно сказать, его единомышленникиколлеги — эксперт-консультант Института Катона Мариан Тапи, советник-консультант МВФ Андерс Ослунд, бывший премьер-министр Эстонии Март Лаар, бывший министр финансов Испании Кристобаль Монторо, спикер киргизского парламента Марат Султанов, бывшая министр юстиции Хорватии Весна Скаре-Озбольт, бывший министр финансов Венгрии Лайош Бокрос, один из руководителей «антилукашенковской» оппозиции Ярослав Романчук, вице-премьеры и министры Грузии, Молдовы... Кроме того — представители «пробандеровских» УНА-УНСО, крымско-татарских, уйгурских, тибетских сепаратистов, «рыночно-демократических» китайских группировок, их коллеги из Бирмы, Кубы, Вьетнама, Сербии, а также гостинаблюдатели из российского СПС (правда, не его лидеры).

По подсказкам из Вашингтона

Сам Институт Катона, названный в честь сенатора Катона-младшего, одного из инициаторов убийства Юлия Цезаря, был основан в 1977 году в столичном дистрикте Колумбия американским политологом Эдвардом Крейном. Согласно уставу Института, это «частная некоммерческая исследовательская организация, отстаивающая классические либеральные принципы ограничения роли правительства, укрепления свободы личности, свободного рынка и мира». По имеющейся информации, этот Институт часто выполняет заказы ЦРУ, исследовательских структур НАТО и крупных корпораций США, тесно сотрудничая с аналогичными небезызвестными структурами — Институтом Адама Смита, Мюнхенским Институтом по изучению СССР-СНГ и Восточной Европы, Парижским Институтом восточноевропейских исследований и т.п.

Неудивительно, что больше всех достается от Института Катона нынешней политике Минска, что подтвердил и недавний «катоновский» семинар по Беларуси. Перед политологами, дипломатами и журналистами на том семинаре выступили упоминавшиеся выше заместитель председателя Объединенной гражданской партии Беларуси Ярослав Романчук и Андерс Ослунд, работавший в 1990-х годах советником при правительствах России, Украины и Кыргызстана.

Также упомянутый выше сотрудник Института Мариан Тапи заявил на семинаре, что «администрация США считает режим Александра Лукашенко одним из остающихся в мире оплотов тирании», и подчеркнул, что «экономика Беларуси продолжает оставаться нереформированной и в значительной степени зависящей от массированных российских субсидий в виде дешевых энергоносителей».

А Ярослав Романчук отметил: «В Беларуси действует репрессивный политический режим, страна является своего рода антиподом экономического либерализма, моделью доведенного до абсолюта государственного вмешательства во все сферы жизни общества. К сожалению, Россия все больше начинает заимствовать негативный белорусский опыт». С таким мнением, по словам Романчука, «согласен и бывший советник российского президента по экономическим вопросам Андрей Илларионов», что последний подтвердил и на «белорусском» семинаре, и на тбилисской конференции.

Андерс Ослунд также много говорил на обоих мероприятиях «о роли России в поддержании на плаву нереформированного и неконкурентоспособного на мировом рынке белорусского хозяйства». По его словам, «хотя власти Беларуси любят цитировать цифры высокого экономического роста в стране, эти показатели уступают темпам роста экономики других стран СНГ и объясняются исключительно влиянием нефтяного бума российской экономики». Ответив на многочисленные вопросы по завершении семинара, Ярослав Романчук и Андерс Ослунд согласились дать интервью «Голосу Америки». И на вопрос «Что изменилось в Беларуси после президентских выборов?» Ярослав Романчук так ответил в радиоспиче:

— Есть целый ряд очень серьезных изменений. Во-первых, образовалось то, что называется «тюремное братство». Это ранее неорганизованное, неструктурированное движение молодых людей, которые отсидели 10-15 суток в тюрьме, которые имеют опыт пребывания в палаточном городке, опыт открытого неповиновения режиму — то есть те люди, которые наверняка станут гораздо более активным катализатором будущего народного движения за свободу в Беларуси. Второе последствие — это, конечно же, явное ослабление белорусского режима. Режим почувствовал, что у него нет большинства, несмотря на огромную поддержку со стороны России и несмотря на статистические показатели...

Тбилисская конференция Института Катона вовсе не случайно совпала по времени с ужесточением политики США в отношении России и ее интересов в бывшем СССР, особенно в Закавказье. Да и тональность конференции показала эту связь. Похоже, под руководством Института Катона, при его активном участии ныне формируются новые кадры для реализации политики Соединенных Штатов в бывших советских республиках.