31 мая 2001 г. Президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле». Этот Закон уже без малого десять лет определяет принципы осуществления валютных операций в России, полномочия и функции органов валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, а также ответственность за нарушения валютного законодательства.

Изменения и дополнения

Закон «О валютном регулировании и валютном контроле» был принят в 1992 г. С тех пор в него дважды вносились немногочисленные изменения. Попытки пересмотра действующего и разработки нового «валютного закона» предпринимались неоднократно, однако все они не находили окончательного завершения. Ни один законопроект, предусматривавший существенный пересмотр действующего Закона «О валютном регулировании и валютном контроле» либо его новую редакцию, не был принят к рассмотрению Государственной Думой. Многочисленные поправки в закон также были отклонены на разных стадиях законотворческого процесса.

Новейшие изменения и дополнения в Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» преследовали две цели:

– привести понятийный аппарат закона в соответствие с принятым в 1996 г. Законом «О рынке ценных бумаг»;

– создать за счет частичной либерализации режима проведения валютных операций дополнительные стимулы для повышения инвестиционной активности отечественных мелких инвесторов, а именно – физических лиц.

Действовавшая до недавнего времени редакция Закона «О валютном регулировании и валютном контроле» при определении категорий «ценные бумаги в валюте Российской Федерации» и «ценные бумаги в иностранной валюте» использовала понятия, не известные отечественному законодательству о рынке ценных бумаг. В частности, использовала понятие «фондовые ценности», более не встречающееся ни в одном российском законе. С другой стороны, Закон «О валютном регулировании и валютном контроле» не содержал такого понятия, как «эмиссионная ценная бумага», которое, как известно, было введено позднее, со вступлением в силу Федерального закона «О рынке ценных бумаг». Таким образом, необходимость унифицировать понятийный аппарат двух взаимосвязанных федеральных законов назрела давно, и законодатель просто не мог не воспользоваться столь удачной возможностью для устранения имеющихся противоречий.

Новая редакция закона существенно расширила содержание понятий «ценная бумага, номинированная в валюте Российской Федерации» и «ценная бумага, номинированная в иностранной валюте», дополнив их перечень ценными бумагами, производными от эмиссионных ценных бумаг (включая депозитарные расписки и опционы, дающие право на приобретение эмиссионных ценных бумаг). То есть настоящим законом дано новое определение «опциона на эмиссионную ценную бумагу» как разновидности «производных эмиссионных ценных бумаг».

Стимул для инвестора

Вторая группа поправок, связанная с первой, была направлена на создание дополнительных стимулов инвестиционной активности мелких, индивидуальных инвесторов, физических лиц, путем создания условий для легального осуществления портфельных инвестиций (в ограниченных законом объемах) в ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте.

Как показывает практика, на отечественном фондовом рынке сложилась весьма парадоксальная ситуация. Значительное число российских эмитентов остро нуждаются в инвестициях, однако слабо используют инструменты фондового рынка для привлечения средств индивидуальных инвесторов. О слабой заинтересованности эмитентов свидетельствует тот общепризнанный факт нашей экономической действительности, что долгосрочное размещение средств в ценные бумаги до настоящего времени так и не стало для граждан одним из привычных способов инвестирования, приносящим пусть небольшой, но стабильный доход.

Основной доход инвесторов, в том числе и индивидуальных, в лучшем случае приходится на операции, связанные с покупкой и последующей продажей по более высокой цене ранее приобретенных ценных бумаг. Данная особенность не в последнюю очередь объясняется низким уровнем выплачиваемых дивидендов по акциям.

В то же время эмитенты, готовые и способные выплачивать высокие дивиденды (это относится в основном к высокотехнологичным компаниям, доминирующим в области телекоммуникационных и информационных технологий), не имея достаточного спроса на выпускаемые ими финансовые инструменты внутри страны, вынуждены прибегать к размещению своих ценных бумаг за рубежом, предлагая их не отечественным, а иностранным инвесторам.

Существование спроса на финансовые инструменты таких эмитентов за рубежом объясняется не только и не столько наличием значительного количества потенциальных иностранных инвесторов, сколько тем, что в России, к сожалению, слабо развита инфраструктура фондового рынка. В частности, мало квалифицированных инвестиционных консультантов, а также заслуживающих доверия аналитических и статистических исследований, позволяющих инвесторам всесторонне изучить риски, связанные с предполагаемым вложением, с учетом перспектив развития компании, ценные бумаги которой выставлены на публичные торги.

Очевидно, что в такой ситуации отечественный частный инвестор не имеет возможности оценить риски. Вопрос о необходимости регламентации деятельности инвестиционных консультантов еще только обсуждается, а структура информационного обеспечения фондового рынка находится в зародышевом состоянии. В результате отечественный инвестор не имеет возможности сформировать сбалансированный инвестиционный портфель, приобрести навыки работы в качестве стратегического инвестора, заинтересованного в долгосрочном размещении денежных средств и получении стабильного, предсказуемого дохода от своих вложений.

Но, как говорят, нет худа без добра. Российский частный инвестор наконец получил возможность «почувствовать разницу», благодаря принятой поправке о $75 тысячах (п. 2 статьи 6 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» с изменениями от 31 мая 2001 г.), которая, помимо некоторого послабления валютного режима для физических лиц, возможно, принесет и еще один результат. Российские инвесторы, получив возможность выбора, будут требовать от отечественных профессиональных участников фондового рынка уровня услуг, адекватного мировому, общепринятому. Ведь, как известно, отличное – всегда враг хорошего.

Кроме того, имея «спящие сбережения» в иностранной валюте, потенциальный частный инвестор не платит налогов, поскольку не получает доходов от «омертвленных» средств. Получив по закону возможность инвестировать, хотя и ограниченную размером разрешенных средств и рядом условий, он неизбежно становится и налогоплательщиком, что не может не иметь положительного общественного эффекта.

Однако следует подчеркнуть, что реализованные в Федеральном законе «О валютном регулировании и валютном контроле» прогрессивные меры представляют собой частичную и весьма ограниченную либерализацию режима проведения валютных операций, связанных с осуществлением портфельных инвестиций физическими лицами – гражданами Российской Федерации. Как отмечалось выше, объем подобных операций определен суммой, не превышающей $75 тысяч в течение календарного года. Операции в большем объеме или осуществляемые юридическими лицами будут подпадать, как это и было раньше, под категорию, связанную с перемещением капитала, и подчиняться иному правовому режиму, то есть, как и прежде, на это нужно будет разрешение Центрального банка Российской Федерации.

В целом, как выразился один из авторов закона депутат Госдумы Михаил Задорнов, документ является «осторожным шагом в направлении валютной либерализации».

Аппетит приходит во время еды

Как известно, аппетит приходит во время еды. Законодательно создав предпосылки для инвестиционной активности мелких, индивидуальных инвесторов и расширив содержание понятия «ценная бумага», законодатель предпринял попытку поправить состояние дел в части текущих и капитальных валютных операций, уточнив порядок открытия и ведения резидентами счетов в иностранной валюте, сняв ограничения на ряд валютных операций, определив порядок и срок выдачи разрешений органами валютного контроля на совершение резидентами капитальных операций. По-новому определены в тексте закона роль и место органов и агентов валютного контроля, уточнен порядок наложения взысканий на нарушителей валютного законодательства.

Начнем по порядку. Разделение валютных операций на текущие и валютные операции, связанные с движением капитала, не есть чисто российское изобретение. Подобное разделение и терминология заимствованы из ст. 8 Устава (Соглашения) МВФ. Соблюдение условий этого Соглашения является обязанностью Российской Федерации как члена МВФ (к ст. 8 Устава МВФ Россия присоединилась в соответствии с Указом Президента РФ от 16.05.96 № 721). При этом разделение валютных операций на текущие и капитальные не касается нового вида валютных операций – расчетов в рублях между резидентами и нерезидентами, которые осуществляются в особом порядке, установленном Банком России (п. 1 ст. 2 Закона). Такой порядок определен в Инструкции ЦБ РФ от 16.07.93 № 16.

Ранее действовавшая редакция п.п. г) п. 9 ст. 1 Закона «О валютном регулировании и валютном контроле» не содержала какого-либо единого перечня неторговых операций, осуществляемых в режиме текущих валютных операций. Частично это понятие конкретизировалось в межправительственных соглашениях стран СНГ при определении разрешенных переводов, например, в Соглашении между Правительством РФ и Правительством Грузии от 14.09.93, частично раскрывается в Положении Банка России от 24.04.96 № 39, а также в разъяснениях ЦБ по конкретным вопросам.

Ныне действующим законом к переводам неторгового характера в Российскую Федерацию и из Российской Федерации отнесены переводы, включающие: выплаты заработной платы, стипендий, пенсий, алиментов, государственных пособий, доплат и компенсаций, а также выплаты по возмещению вреда, причиненного работникам в результате несчастных случаев или профессиональных заболеваний при исполнении ими своих трудовых обязанностей; оплату расходов, связанных с командированием работников за рубеж; платежи в связи с принятием наследства; платежи, связанные с погребением умершего; выплаты денежных компенсаций жертвам политических репрессий, членам их семей и наследникам; оплату приобретения и строительства за пределами территории Российской Федерации зданий для нужд дипломатических представительств, консульских учреждений и постоянных представительств Российской Федерации при международных межгосударственных (межправительственных) организациях; средства на содержание дипломатических и других официальных представительств государства за рубежом; платежи, связанные с нотариальными и следственными действиями; платежи, связанные с судебными и арбитражными издержками; платежи по возмещению расходов арбитражными и административными органами, а также суммы государственной пошлины, уплаченные в связи с произведением указанных действий и рассмотрением дел в судах; выплаты денежных средств на основании приговоров, решений и определений судебных, следственных и других правоохранительных органов; платежи за участие в международных конгрессах, симпозиумах, конференциях, спортивных и культурных мероприятиях, а также других международных встречах, выставках и ярмарках, за исключением затрат на капиталовложения и других материальных затрат; плату за обучение граждан одного государства в образовательных учреждениях другого государства, лечение граждан одного государства в лечебно-профилактических учреждениях другого государства; выплату авторских вознаграждений; взносы в международные общественные объединения; расходы, связанные с гастролями артистов; иные валютные операции, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 1 раздела I Закона дополнена п.п. 12 и 13 п. 12. и вводит понятие «свободно конвертируемой валюты», под которой понимается иностранная валюта в форме денежных знаков, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законными платежными средствами в соответствующих иностранных государствах или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки; средства на счетах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных и расчетных единицах.

Пунктом 13 установлено, что для целей настоящего Закона отсчет сроков платежа при осуществлении расчетов, связанных с экспортом товаров, ведется с даты фактического пересечения экспортируемыми товарами таможенной границы Российской Федерации.

Понятие экспорта содержится как в таможенном, так и во внешнеэкономическом законодательстве, причем они не совпадают. В частности, понятие экспорта услуг раскрывается только в ФЗ от 13.10.95 № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» в редакции от 10.02.99. Указанный Федеральный закон № 157-ФЗ (ст. 2) понимает экспорт как вывоз товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, с таможенной территории Российской Федерации за границу без обязательства об обратном ввозе. При этом ст. 97 Таможенного кодекса экспорт товара определяет не иначе как таможенный режим. Факт экспорта фиксируется в момент фактического пересечения товаром таможенной границы РФ. Однако к экспорту товаров приравниваются отдельные коммерческие операции, например, операции, связанные с закупкой нерезидентом у резидента некоего товара, соответственно, без вывоза с таможенной территории РФ в целях передачи его другому резиденту для переработки и последующего вывоза переработанного товара последним за границу. Этим по существу понятие экспорта во внешнеэкономическом законе отличается от понимания его таможенным законодательством.

Однако, согласно требованиям трех федеральных законов, регулирующих связанные между собой отношения по экспорту товаров, работ и услуг, определено, что факт экспорта фиксируется в момент фактического пересечения товаром таможенной границы РФ. При этом отсчет срока платежа при осуществлении экспорта ведется именно с даты фактического пересечения экспортируемым товаром таможенной границы Российской Федерации.

Счет в швейцарском банке

Одним из вопросов, традиционно волновавшим граждан РФ, был вопрос о возможности открытия счетов в зарубежных банках. Предыдущая редакция Закона «О валютном регулировании и валютном контроле» ограничивалась отсылочной нормой ( п. 2. ст. 5), согласно которой резиденты могли иметь счета в иностранной валюте в банках за пределами Российской Федерации в случаях и на условиях, устанавливаемых Центральным банком Российской Федерации.

Так, согласно п. 11 раздела VIII Письма Госбанка СССР от 24.05.91 № 352, открытие физическими лицами-резидентами счетов и вкладов в иностранной валюте за границей, хранение на них валютных средств допускается только на период пребывания резидентов за границей. По окончании срока пребывания за границей резидент обязан закрыть счета в иностранных банках и перевести остатки по счетам в РФ или ввезти с соблюдением всех таможенных правил все полученные за границей валютные ценности в РФ. Резиденты-юридические лица вправе открывать счета за границей РФ только для оплаты расходов на содержание их представительств за рубежом и при наличии разрешения, получаемого в территориальном учреждении Банка России в соответствии с положением Банка России «О порядке выдачи разрешений на открытие и ведение валютных счетов, открываемых юридическими лицами-резидентами для оплаты расходов на содержание их заграничных представительств» от 22.04.97 № 436. Во всех остальных случаях требовалось наличие разрешения ЦБ РФ.

После внесения поправок в п. 2 статьи 5 Закона резиденты получили право иметь счета в иностранной валюте, не являющейся свободно конвертируемой, в банках за пределами территории Российской Федерации для расчетов по договорам международного строительного подряда, заключенным с субподрядчиками, выполняющими отдельные виды работ (услуг); расчетов, связанных с закупкой необходимых для исполнения указанных договоров товаров; расчетов с командированными специалистами – гражданами Российской Федерации, осуществляемых в соответствии с этими договорами. При этом резидентам вменяется в обязанность уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии указанных счетов на основании указанных выше договоров и ежемесячно отчитываться перед указанными налоговыми органами о движении денежных средств на этих счетах с приложением банковских выписок по таким счетам.

В текст Закона было введено определение «валюты, не являющейся свободно конвертируемой». Также предписано Центральному банку Российской Федерации осуществлять отнесение иностранной валюты к иностранной валюте, не являющейся свободно конвертируемой, и определить порядок открытия указанных в абзаце втором п. 2 статьи 5 Закона счетов и предоставления информации об этих счетах в ЦБ РФ.

Таким образом, после внесенных изменений и дополнений стало возможным открывать счета в странах с «мягкой» валютой, не получая от ЦБ РФ особое разрешение, как это было до недавнего времени, а просто ставя его в известность. Но в умелых руках и «мягкая» валюта твердеет...

Теперь 75 тысяч долларов

Закон в прежней редакции в п. 2 статьи 6 «Валютные операции резидентов в Российской Федерации» лаконично сообщал о том, что валютные операции, связанные с движением капитала, осуществляются резидентами в порядке, устанавливаемом Центральным банком Российской Федерации.

Частично валютные операции, связанные с движением капитала, и прежде осуществлялись без ограничений согласно ст. 34 ФЗ от 29.10.98. № 164-ФЗ «О лизинге». Об операциях, на осуществление которых разрешение Банка России не требуется, говорится, например, в Указании ЦБ РФ от 08.10.99 № 660У, Указании ЦБ РФ от 21.07.99. № 661-У, Положении Банка России от 24.04.96 № 39 «Об изменении порядка проведения в РФ некоторых видов валютных операций» (утвержденном Приказом ЦБ РФ от 24.04.96 № 02-94). Все остальные капитальные операции, прямо не разрешенные Банком России, хотя прямо и не запрещенные, требовали наличия лицензии Банка России (п. 4 Положения Банка России от 24.04.96 № 39, п. 27 Инструкции ЦБ РФ от 29.06.92 № 7).

В новой редакции Закона прямо указано, какие валютные операции, связанные с движением капитала, резиденты вправе осуществлять без ограничения. К ним, в частности, отнесены:

– расчеты за экспорт товаров, указанных в разделах XVI, XVII, XIX Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, при условии, что срок возврата валютной выручки от реализации этих товаров на экспорт не будет превышать три года с даты фактического пересечения этими товарами таможенной границы Российской Федерации;

– расчеты за производимые резидентами за пределами Российской Федерации строительные и подрядные работы, сроки платежа за которые в соответствии с условиями заключенных договоров превышают 90 дней, при условии, что срок возврата валютной выручки за произведенные строительные и подрядные работы не будет превышать пять лет с даты заключения такого договора;

– расчеты, связанные со взносами и выплатами по страхованию и перестрахованию, осуществляемыми в период срока действия соответствующего договора, при условии, что срок действия указанного договора не будет превышать пять лет с даты его заключения;

– переводы физическим лицомрезидентом иностранной валюты в Российскую Федерацию и из Российской Федерации на сумму, не превышающую 75 тысяч долларов США, осуществляемые в течение календарного года в целях «приобретения физическим лицом-резидентом прав на ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте, или в целях реализации физическим лицом-резидентом принадлежащих ему прав на указанные ценные бумаги.

Указанные переводы осуществляются физическим лицом-резидентом через счет в уполномоченном банке, порядок открытия и ведения которого определяется законодательством Российской Федерации. При переводе физическим лицом-резидентом иностранной валюты для приобретения прав на ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте, указанное лицо и уполномоченный банк, через который был совершен указанный перевод, обязаны в течение 10 рабочих дней с даты осуществления такого перевода уведомить о состоявшемся переводе налоговый орган по месту учета осуществившего этот перевод физического лица-резидента, приложив банковские выписки по указанному счету.

Таким образом, после принятия данной поправки весь экспорт машинно-технической продукции выводится из общего валютного контроля. По мнению экспертов, цена вопроса составляет ни много ни мало – 8.5 миллиарда долларов ежегодно. Теперь валютную выручку по таким контрактам можно возвращать не через 90 дней, а как указано в договоре (контракте), но не позднее трех лет. Новый порядок направлен на существенное облегчение экспорта машинно-технического оборудования. Прежний подчас был просто невыполним.

Законодатель не обошел вниманием и предприятия строительного комплекса.

Если строительное предприятие работает за рубежом, оно также может сдавать выручку, как это определено в контракте (как правило, договоре международного строительного подряда), но не позднее, чем через пять лет. К тому же в странах с «мягкой» валютой теперь можно открывать банковские счета, просто ставя в известность ЦБ РФ, без его разрешения.

И теперь о ценных бумагах. Напомним, что сейчас граждане без всяких бюрократических формальностей могут единовременно вывезти 1500 долларов США наличными. При таких обстоятельствах, чтобы вывезти 75 тысяч долларов для приобретения ценных бумаг иностранных эмитентов гражданину РФ понадобилось бы 50 раз в течение года выехать за рубеж. Понятно, что о возможностях кредитных, дебетовых карт и прочем речь здесь не идет.

В настоящее время любой гражданин, уведомив налоговую инспекцию, волен приобрести ценные бумаги в иностранной валюте на сумму до 75 тысяч долларов в течение года – свободно от валютного контроля. Можно констатировать, что российский законодатель сделал шаг по пути либерализации валютного рынка, впервые на уровне федерального закона введен уведомительный порядок. Принципу «держать и не пущать» пришлось посторониться.

Законный порядок

По правовому режиму различаются два типа лицензий: выдаваемые кредитным организациям на всю их валютную деятельность и разрешения, выдаваемые остальным резидентам на каждую отдельную валютную операцию.

Отсутствие порядка выдачи разрешений резидентам на уровне федерального закона позволяло органам валютного контроля регулировать этот вопрос по своему усмотрению – на уровне подзаконных актов и ведомственных нормативных правовых актов.

Для устранения пробела в действующем Законе статья 6 была дополнена статьей 6.1. «Выдача разрешений резиденту», которой определено, что рассмотрение вопроса о выдаче резиденту разрешения, требуемого в соответствии с валютным законодательством, осуществляется органами валютного контроля в пределах их компетенции в двухмесячный срок с даты подачи заявления о выдаче указанного разрешения.

В случае непредставления резидентом полного комплекта документов, требуемого в соответствии с установленным порядком, орган валютного контроля в течение одного месяца с даты подачи резидентом заявления о выдаче разрешения обязан запросить у резидента недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее 10 дней с даты получения запроса.

При этом Законом определено, что не позднее двух месяцев с даты подачи резидентом заявления о выдаче разрешения орган валютного контроля обязан выдать резиденту соответствующее разрешение либо предоставить мотивированный отказ в выдаче такого разрешения.

Очевидно, что указанный порядок в первую очередь направлен на упорядочение процесса выдачи разрешений по срокам и по процедуре, на борьбу с возникавшими зачастую злоупотреблениями при выдаче разрешений резидентам.

Валютный контроль, cанкции и взыскания

Развитие валютного рынка происходило параллельно со становлением системы валютного контроля. Внесение изменений и дополнений в Закон «О валютном регулировании и валютном контроле» свидетельствует о том, что этот процесс находится в динамике и, вероятно, еще не завершен.

Статья 11 Закона претерпела не только количественные (увеличено число пунктов с 4 до 7), но и качественные изменения. Новая редакция статьи 11 Закона выстроила иерархию институтов валютного контроля, определив, что валютный контроль в Российской Федерации осуществляется Правительством РФ, органами и агентами валютного контроля.

Одновременно с этим Правительство Российской Федерации обеспечивает разграничение функций и взаимодействие федеральных органов исполнительной власти в области валютного контроля, а также их взаимодействие с Центральным банком Российской Федерации.

Впервые в Законе прямо указано на то, что наравне с Центральным банком Российской Федерации органами валютного контроля являются федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие валютный контроль в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами.

Так, в соответствии со ст. 198 Таможенного кодекса РФ, Государственный Таможенный комитет Российской Федерации является органом валютного контроля в России. Иные таможенные органы выступают агентами валютного контроля, подотчетными ГТК РФ.

Согласно ФЗ от 08.07.99 № 151ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О Государственной налоговой службе РСФСР», Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является еще одним органом валютного контроля.

В целях упорядочения взаимодействия между органами валютного контроля и уполномоченными банками как агентами валютного контроля Центральному банку Российской Федерации Законом отведена координирующая функция.

Под валютным правонарушением понимается противоправное виновное деяние, совершенное умышленно или по неосторожности (п. 3 мотивировочной части Определения Конституционного Суда РФ от 04.03.99 № 50-О).

Как известно, за правонарушением следуют санкции, а за санкциями взыскания. В прежней редакции п. 4 статьи 14 «Ответственность за нарушение валютного законодательства» был сформулирован крайне неудачно, и в конечном итоге Определением Конституционного Суда РФ от 04.03.99 № 50 о взыскании указанных штрафов в бесспорном порядке был признан неконституционным.

В новой редакции п. 4 ст. 14 предусмотрено, что взыскание санкций производится по решению соответствующих органов валютного контроля с физических лиц – в судебном порядке, а с юридических лиц – в соответствии с порядком, установленным Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.

Постановление о применении санкций за нарушение валютного законодательства может быть обжаловано в судебном порядке.

Закон отводит 10-дневный срок для подачи жалобы на постановление о применении санкций и предписание об устранении нарушения валютного законодательства с момента вручения постановления и предписания, предписывая правомочному органу рассмотреть жалобу в 10-дневный срок со дня поступления. На время обжалования приостанавливается их исполнение.

Взыскиваемые суммы подлежат уплате в срок не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, а в случае обжалования указанного постановления – не позднее 15 дней со дня оставления жалобы без удовлетворения.

В случае, если лицо не предпринимает никаких действий, то есть не обжалует постановление о применении санкций, а также в добровольном порядке не уплачивает суммы, подлежащие взысканию, – взыскание производится без применения судебной процедуры.

Последнее слово

Таковы в целом те изменения и дополнения, которые были внесены в Закон РФ № 3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле» (с изменениями от 29 декабря 1998 г., 5 июля 1999 г., 31 мая 2001 г.).

Представляется, что настало время внимательно следить за реакцией рынка и делать выводы.

Если результаты будут обнадеживающими, думается, что нас ждут еще более решительные шаги Государственной Думы, Правительства, Центральногобанка Российской Федерации.