Июнь 2003 г.

1. Эмиссия и обращение ценных бумаг

Указание оперативного характера Банка России от 27 мая 2003 г. № 78-Т «О применении отдельных положений Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и нормативных актов Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг». Опубликовано в «Вестнике Банка России» 4 июня 2003 года.

На примерах разбираются различные случаи принятия решений об аннулировании старых и присвоении новых государственных регистрационных номеров выпусков ценных бумаг. Так, акции одного типа, предоставляющие одинаковый объем прав, но выпущенные в документарной и бездокументарной форме, объединяются в один выпуск акций данной категории. Объединенному выпуску присваивается новый государственный регистрационный номер.

Если кредитная организация выпускала обыкновенные акции только в документарной форме, то они считаются бездокументарными акциями. Государственный регистрационный номер не меняется.

Регистрационные номера всех выпусков привилегированных акций подлежат изменению в установленном ФКЦБ порядке. Всем находящимся в обращении выпускам облигаций, в соответствии с правилами ФКЦБ, присваивается новый государственный регистрационный номер.

Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 23 апреля 2003 г. № 03-21/пс «О перечне ценных бумаг иностранных государств и международных финансовых организаций, которые могут входить в состав активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов». Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2003 г. Регистрационный № 4637. Опубликовано в «Российской газете» 17 июня 2003 года.

В установленный постановлением перечень входят облигации США, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, ФРГ, Республики Кипр и облигации Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР).

Постановление ФКЦБ от 1 апреля 2003 г. № 03-17/пс «О размещении и обращении эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации». Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июня 2003 г. Регистрационный № 4644. Опубликовано в «Российской газете» 17 июня 2003 года.

Утверждается Положение о порядке выдачи разрешения ФКЦБ на допуск к размещению или обращению эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами РФ. Устанавливается перечень документов, необходимых для получения разрешения. Документы могут быть представлены одновременно с представлением документов для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг российского эмитента, которые будут размещаться за пределами РФ.

Разрешение ФКЦБ выдается в срок не позднее 30 дней с даты представления всех документов.

2. Участникам рынка ценных бумаг

Постановление ФКЦБ от 23 апреля 2003 г. № 03-22/пс «О нормативах достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг». Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2003 г. Регистрационный № 4638. Опубликовано в «Российской газете» 11 июня 2003 года.

Устанавливаются нормативы достаточности собственных средств для профессиональных участников рынка ценных бумаг, ведущих дилерскую, брокерскую, клиринговую, депозитарную и иные виды деятельности. При совмещении нескольких видов деятельности норматив определяется в соответствии с наибольшим из них.

Постановление ФКЦБ от 21 мая 2003 г. № 03-27/пс «О внесении изменений в Положение о внутреннем контроле профессионального участника рынка ценных бумаг, утвержденное постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 19.07.2001 № 16». Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2003 г. Регистрационный № 4758. Опубликовано в «Российской газете» 9 июля 2003 года.

Устанавливается, что если количество работников в штате филиала профессионального участника, выполняющих функции, непосредственно связанные с осуществлением филиалом профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, менее 12, то функции контролера филиала может исполнять контролер головной организации профессионального участника. Ранее количество таких работников должно было быть менее 7.

Закон г. Москвы от 4 июня 2003 г. № 32 «О признании утратившим силу Закона города Москвы от 16 сентября 1998 года № 22 «О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 11 июня 1997 года № 17 «Об административной ответственности за правонарушения в сфере рынка ценных бумаг». Принят Мосгордумой 4 июня 2003 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

3. Вести из ЦБР

Информация ЦБР о золотовалютном резерве РФ. Опубликована в «Вестнике Банка России» 4 июня 2003 г., 11 июня 2003 г., 18 июня 2003 г., 25 июня 2003 года.

Объем золотовалютных резервов РФ изменился с $59.9 млрд. 16 мая, до $63.6 млрд. 13 июня 2003 года.

Информация ЦБР об объеме денежной базы. Опубликована в «Вестнике Банка России» 4 июня 2003 г., 11 июня 2003 г., 18 июня 2003 г., 25 июня 2003 года.

Динамика изменения объема денежной базы в узком определении. На 19 мая 2003 г. денежная база составляла 1027.1 млрд. рублей, 26 мая – 1043.1 млрд., 2 июня – 1049.5 млрд. рублей, 9 июня – 1059.8 млрд. рублей, 16 июня – 1091.4 млрд. рублей.

Денежная база в узком определении включает выпущенные в обращение Банком России наличные деньги (с учетом остатков средств в кассах кредитных организаций) и остатки на счетах обязательных резервов по привлеченным кредитными организациями средствам в национальной валюте, депонируемых в Банке России.

Указание ЦБР от 28 мая 2003 г. № 1283-У «О порядке установления Банком России учетных цен на аффинированные драгоценные металлы». Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2003 г. Регистрационный № 4759. Опубликовано в «Вестнике Банка России» 25 июня 2003 года.

Определяются правила установления учетных цен на аффинированные драгоценные металлы (золото, серебро, платину и палладий), применяемые для целей бухгалтерского учета в кредитных организациях. Учетные цены ЦБ РФ устанавливает каждый рабочий день в 14.00 часов по мск. Они рассчитываются Банком России на основе действующих на момент расчета цен, зафиксированных на лондонском рынке наличного металла «спот» в ходе стандартных процедур установления цен рынка. При расчете учитывается дисконт, равный среднему значению расходов для каждого вида драгоценных металлов по поставке на международный рынок.

Для бухгалтерского учета в кредитных организациях учетные цены применяются, начиная с календарного дня, следующего за днем их установления, и действуют до дня установления ЦБ новых значений учетных цен.

Указание вступает в силу с 6 июля 2003 года.

Список дилеров на рынке ГКО-ОФЗ по состоянию на 18 июня 2003 г. Опубликован в «Вестнике Банка России» 25 июня 2003 года.

Список содержит наименования 306 организаций-дилеров.

Письмо ЦБР от 15 мая 2003 г. №12-1-4/1997 «О порядке осуществления резидентами расчетов в валюте Российской Федерации».

Разъясняется, что оформление паспорта импортной сделки по импортным контрактам, предусматривающим расчеты в валюте РФ и ввоз товаров в сроки, превышающие 90 дней с даты их оплаты, производится без представления Импортером в уполномоченный банк разрешения ЦБ РФ.

Валютному законодательству не противоречит оплата в валюте РФ инвойсов (коммерческий счет для предварительной оплаты, включающей помимо стоимости товара затраты по его перевозке и доставке), выставленных в иностранной валюте по внешнеторговым контрактам, если этими контрактами предусмотрена оплата как в иностранной валюте, так и в валюте РФ.

При наличных расчетах нерезидента через кассу Экспортера, полученные денежные средства не должны учитываться уполномоченным банком в документах валютного контроля в качестве выручки.

Информация ЦБР от 20 июня 2003 г. О ставке рефинансирования (учетной ставке) Банка России.

В соответствии с решением Совета директоров ЦБ РФ с 21 июня 2003 г. ставка рефинансирования (учетная ставка) Банка России снижается и устанавливается в размере 16% годовых (ранее – 18%).

Процентная ставка по расчетному кредиту («овернайт») с 21 июня 2003 г. устанавливается в размере 16% годовых.

4. Трейдерам товарной биржи

Таможенный кодекс РФ. Принят Государственной Думой 25 апреля 2003 г. Одобрен Советом Федерации 14 мая 2003 года Опубликован в «Российской газете» 3 июня 2003 года.

Кодекс вводится в действие с 1 января 2004 года.

Выданные до этого срока лицензии на ведение деятельности в качестве таможенного брокера и таможенного перевозчика, на учреждение склада временного хранения и таможенного склада, а также квалификационные аттестаты специалиста по таможенному оформлению сохраняют свою силу до истечения срока их действия.

Федеральный закон от 5 июня 2003 г. № 64-ФЗ «О ратификации Соглашения о правовом обеспечении формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства». Принят Госдумой 21 мая 2003 г. Одобрен Советом Федерации 28 мая 2003 г. Опубликован в «Российской газете» 10 июня 2003 года.

Ратифицировано Соглашение о правовом обеспечении формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства, подписанное в городе Москве 26 октября 1999 года.

Распоряжение ГТК РФ от 13 мая 2003 г. № 223-p «О сертификатах происхождения товара формы «А». Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июня 2003 г. Регистрационный № 4629. Опубликовано в «Российской газете» 17 июня 2003 года.

Устанавливаются особенности предоставления тарифных льгот, предусмотренных для стран-пользователей схемой преференций, в отношении товаров, имеющих сертификаты о происхождении товаров формы «А».

Если заполнение граф сертификатов не соответствует Правилам, их оригиналы направляются в Главное управление тарифного и нетарифного регулирования для проверки. До получения ее результатов, если есть возможность определения страны происхождения товаров по товаросопроводительной документации, спецификациям, сертификатам качества завода-изготовителя, маркировке и т.п., ставки таможенных пошлин исчисляются так. Для стран, в торгово-политических отношениях с которыми РФ применяет режим наиболее благоприятствуемой нации (РНБ), применяются ставки ввозных таможенных пошлин, предусмотренные для товаров, происходящих из этих стран. Для других стран применяются ставки ввозных таможенных пошлин, увеличенные вдвое.

Приказ ГТК РФ от 10 мая 2003 г. № 532 «О классификации отдельных товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации и подтверждении страны происхождения отдельных товаров». Зарегистрирован в Минюсте РФ 20 июня 2003 г. Регистрационный № 4800. Опубликован в «Российской газете» 24 июня 2003 года.

Приказ определяет Порядок классификации таможенными органами, а также Порядок подтверждения страны происхождения товаров, ввозимых на территорию РФ. Утверждаются правила классификации таможенными органами отдельных ввозимых товаров в соответствии с ТН ВЭД РФ. Перечисляются все сведения, которые должны содержаться в запросе, направляемом в таможенный орган для принятия решения о классификации товара. Сокращается срок рассмотрения запроса – с 30 до 20 дней со дня регистрации запроса.

Общий срок рассмотрения запроса как для классификации товаров, так и подтверждения страны происхождения товара не должен превышать 45 дней (ранее – 3 месяца). Как и прежде, срок действия решения о классификации товара – 1 год с момента его выдачи. Однако окончание срока его действия не препятствует возможности обращения за новым решением.

Приказ вступает в силу с 25 июля 2003 года.

Постановление Правительства РФ от 6 июня 2003 г. № 331 «О ставках ввозных таможенных пошлин на автомобили». Опубликовано в «Российской газете» 9 июня 2003 года.

Правительство России пролонгировало действие ставок ввозных таможенных пошлин на подержанные автомобили иностранного производства старше 7 лет.

30 августа 2002 г. было принято Постановление № 642, по которому ставки ввозных пошлин на иномарки старше 7 лет повышались с 4 октября 2002 г. сроком на 9 месяцев. Теперь принято решение с 4 июля 2003 г. сделать эти ставки постоянными.

Постановление Правительства РФ от 21 июня 2003 г. № 357 «О выравнивании таможенных платежей, уплачиваемых юридическими и физическими лицами при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации подержанных легковых автомобилей». Опубликовано в «Российской газете» 25 июня 2003 года.

Для физических и юридических лиц устанавливаются единые унифицированные таможенные платежи на ввозимые подержанные легковые автомобили, с момента выпуска которых прошло от 3 до 7 лет. Согласно постановлению, для иномарок с двигателем рабочим объемом менее 1 тыс. куб. см таможенная пошлина составит 0.85 евро за куб. см; с двигателем 1-1.5 тыс. куб. см – 1 евро; 1.5-1.8 тыс. куб. см – 1.5 евро; 1.8-2.3 тыс. куб. см – 1.75 евро; 2.3-3 тыс. куб. см – 2 евро за куб. см и для двигателей объемом свыше 3 тыс. куб. см – 2.25 евро.

Ранее для физических лиц единая ставка таможенных налогов и пошлин составляла: для автомобилей с объемом двигателя не более 2500 куб. см – 0.85 евро за 1 куб. см, а за более мощные двигатели – 1.4 евро за 1 куб. см.

Таким образом, введенная унификация таможенных платежей означает увеличение платежей для физических лиц.

Постановление вступает в силу c 26 июля 2003 года.

Постановление Правительства РФ от 21 июня 2003 г. № 358 «О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении ввоза на таможенную территорию Российской Федерации отдельных видов транспортных средств, с момента выпуска которых прошло более 7 лет». Опубликовано в «Российской газете» 25 июня 2003 года.

Устанавливаются новые ввозные пошлины на грузовые автомобили старше 7 лет в размере от 10 до 15% (ранее – от 5 до 10%) от их стоимости.

Постановление вступает в силу c 26 июля 2003 года.

Приказ ГТК РФ от 6 июня 2003 г. № 635 «О внесении изменения в приказ ГТК России от 24.11.99 № 814». Зарегистрирован в Минюсте РФ 25 июня 2003 г. Регистрационный № 4830.

Признается утратившим силу положение, согласно которому повторный временный ввоз физическим лицом транспортного средства, возвращенного указанным лицом за пределы РФ после временного ввоза на срок не менее 6 месяцев, не допускается без уплаты таможенных пошлин и налогов в течение 6 месяцев со дня вывоза транспортного средства.

Приказ ГТК РФ от 13 мая 2003 г. № 500 «Об утверждении Порядка таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации». Зарегистрирован в Минюсте РФ 6 июня 2003 г. Регистрационный № 4646. Опубликован в «Российской газете» 17 июня 2003 года.

Утверждается Порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории, к которым относятся: запасные части, комплектующие, составляющие транспортного средства, в том числе навесное оборудование, дополнительное оборудование, принадлежности и средства по уходу за транспортными средствами (в том числе автохимия и автокосметика); смазочные материалы и технические жидкости, за исключением моторных масел; оборудование и инструмент для диагностики и обслуживания транспортных средств и инструмент для ремонта и обслуживания транспортных средств; техническая документация по ремонту и обслуживанию, в том числе справочная литература по транспортным средствам, запасным частям и аксессуарам (на любом носителе); сопутствующие товары, рекламная продукция на любом носителе. Приводится перечень условий, которым должны отвечать указанные товары для применения установленного Порядка.

Постановление Правительства РФ от 5 июня 2003 г. № 327 «О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации». Опубликовано в «Российской газете» 10 июня 2003 года.

Из Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности РФ исключается подсубпозиция 3904 10 009 0, и включаются подсубпозиции 3904 10 009, 3904 10 009 1 и 3904 10 009 9 (разновидности поливинилхлорида). Устанавливаются ставки ввозных таможенных пошлин на включенные в ТН ВЭД подсубпозиции.

Постановление вступает в силу с 10 июля 2003 г. и действует в течение 9 месяцев.

Приказ ГТК РФ от 14 мая 2003 г. № 515 «О внесении изменений в приказ ГТК России от 16.12.1998 № 848». Зарегистрирован в Минюсте РФ 9 июня 2003 г. Регистрационный № 4665. Опубликован в «Российской газете» 17 июня 2003 года.

Вносятся изменения в Правила заполнения ГТД, касающиеся заполнения отдельных граф, если от имени российского юридического лица выступает его структурное подразделение.

Постановление Правительства РФ от 20 июня 2003 г. № 355 «О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации». Опубликовано в «Российской газете» 24 июня 2003 года.

В отношении риса и мукомольно-крупяной продукции из него (коды ТН ВЭД России 1006, 1103 19 500 0, 1103 20 500 0, 1104 19 910 0, 1108 19 100 0) устанавливается комбинированный вид ставки ввозной таможенной пошлины – в размере 10% от таможенной стоимости, но не менее 0.03 евро за 1 кг. Ранее на указанные товары была установлена адвалорная ставка в размере 10% от таможенной стоимости.

Постановление вступает в силу c 25 июля 2003 г. сроком на 9 месяцев.

Приказ ГТК РФ от 12 мая 2003 г. № 494 «О помещении драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории, переработки товаров под таможенным контролем и переработки товаров вне таможенной территории». Зарегистрирован в Минюсте РФ 19 июня 2003 г. Регистрационный № 4729. Опубликован в «Российской газете» 8 июля.

Ввоз и вывоз перечисляемых в приказе драгоценных металлов и камней в соответствии с указанными в названии таможенными режимами могут осуществлять только организации и индивидуальные предприниматели, использующие их в своей производственной деятельности. Определяются особенности выдачи таможней лицензии на переработку. В частности, для ее получения необходимо предоставить согласованные с Минфином РФ нормы выхода продуктов переработки драгоценных металлов и камней, а также сырьевых товаров.

Постановление Правительства РФ от 24 июня 2003 г. № 363 «О частичном изменении Таможенного тарифа Российской Федерации». Опубликовано в «Российской газете» 28 июня 2003 года.

Упорядочиваются позиции отдельных товаров, классифицируемых в соответствии с кодом 2101 ТН ВЭД РФ (экстракты и концентраты кофе, чая и готовые продукты на их основе). Вводятся новые подсубпозиции для растворимого кофе – порошкообразного, гранулированного, сублимированного – в различных упаковках. Постановление устанавливает таможенные пошлины на эти субпозиции. При этом ставки пошлин на неизмененные позиции не изменяются.

Постановление вступает в силу с 29 июля 2003 года.

Приказ ГТК РФ и ЦБ РФ от 23 июня 2003 г. № 684/1296-У «О признании утратившей силу Инструкции ГТК России и Центрального Банка Российской Федерации от 16.12.1992 № 0120/8074/10. Опубликован в «Вестнике Банка России» 27 июня 2003 года.

С 27 июня утрачивает силу совместная инструкция ГТК РФ и ЦБ РФ «О порядке взыскания таможенных пошлин в иностранной валюте, не внесенных в установленный срок в федеральный бюджет России, с юридических лиц, осуществляющих экспортно-импортные операции».

Подготовил Александр Гурвич

Публикация подготовлена с использованием материалов системы «Гарант».