Комментарий к статье А. Мартынова «Валютное регулирование: что дальше?»

Внастоящий момент валютное регулирование в нашей стране осуществляется в исключительно благоприятных условиях. Экономика на протяжении нескольких лет растет. Благодаря этому, в свою очередь, растут государственные доходы и золотовалютные резервы страны, чего традиционно так не хватало предыдущему поколению государственных реформаторов.

На официальном сайте министерства финансов Российской Федерации (http://www.minfin.ru/) прямо указаны основные источники роста доходов федерального бюджета. Если игнорировать административные меры по повышению «собираемости» налогов, то остаются рост экономики и рост цен на нефть.

Применительно к российским реалиям – появление и динамика развития первого во многом определяются продолжительностью существования второго. Действительно, почти 230%ый рост цен на сырую нефть марки Brent приблизительно с $9.6 за баррель в декабре 1998 г. до $32 и выше в настоящее время вселяет неподдельный оптимизм в отечественных чиновников.

Рост, который изначально никто не прогнозировал (например, правительство РФ считало, что в 2000 г. цена, скорее всего, упадет, а эксперты МВФ предсказывали рост на 1.5%), теперь выдается за закономерный результат проведенных реформ. Существующее положение вещей и позитивные прогнозы на ближайшее будущее избавляют чиновников от необходимости что-либо предпринимать. Это и определяет пассивный характер проводимой валютной политики, особенно в части либерализации отношений на валютном рынке.

К числу немногочисленных послаблений, сделанных за последнее время, обычно относят снижение объема обязательной продажи валютной выручки экспортеров до 30%, отмену налога на продажу наличной валюты в размере 1% и увеличение суммы свободного вывоза валюты физическими лицами до $3 тысяч.

Эти примеры очень точно отражают характер принимаемых решений. Нельзя сказать, что вообще ничего не делается, и в то же время эффект от их принятия столь незначителен, что общее положение вещей существенно не изменится – независимо от того, будет этот эффект позитивным или негативным. Никто не хочет быть инициатором процесса кардинальных реформ и нести всю полноту ответственности за его результаты.

В качестве заключения, возвращаясь к названию статьи, хочется сказать, что само понятие «валютного регулирования» в силу объективных причин звучит сейчас несколько безрадостно, а интрига заключается во второй части названия: «что дальше?».